地產(chǎn)行業(yè)動態(tài)
發(fā)布日期:2019/9/12 10:33:50 | 瀏覽次數(shù):7982 來源:特發(fā)地產(chǎn)中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布《中國住房市場發(fā)展月度分析報告（2019.7）》
社科院7月29日發(fā)布該報告顯示，今年6月核心城市房價基本停止上漲，總體實現(xiàn)房價穩(wěn)定目標。此外，報告還進行了短期預測，隨著今年二季度以來一二線城市調(diào)控政策的收緊，房地產(chǎn)市場投機成份被不斷擠出，房價波動性持續(xù)降低。三四線城市由于總體缺乏高端產(chǎn)業(yè)和人才吸引力，房地產(chǎn)市場并不具體長期持續(xù)上漲的條件。2018年下半年以來，在政策刺激效力減退、房價“相對洼地”消失的背景下，三四線城市住房市場可能將先后進入下行小周期，房價穩(wěn)中趨降。
寶安區(qū)8月14日頒布《深圳市寶安區(qū)處理歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑實施細則（試行）》
該《實施細則》適用于寶安區(qū)行政轄區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)類歷史違建和公配類歷史違建的處理確認，自頒布之日起試行，有效期三年。重要條文包括：1、建筑覆蓋率：由街道處理辦分宗定界時確定（建筑覆蓋率=建筑基底面積/宗地面積*100%），細則第二十四條規(guī)定“產(chǎn)業(yè)類歷史違建宗地建筑覆蓋率不得低于40%；公配類歷史違建宗地建筑覆蓋率不得低于20%”；2、簡易處理：歷史違建通過街道辦事處初審后，對擬申報拆除重建類城市更新單元計劃且拆除范圍內(nèi)權(quán)屬清晰的合法土地面積占拆除范圍用地面積比例不足60%但不低于50%的拆除范圍內(nèi)歷史違建，經(jīng)區(qū)城市更新職能部門受理計劃申報并核發(fā)《深圳市農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑簡易處理意見書》后，歷史違建當事人或管理人可委托城市更新單元計劃申報主體向查違辦申請簡易處理。
深圳市8月1日出臺《深圳市已批未建土地處置專項行動方案》
該《方案》中的已批未建土地指已簽訂土地使用權(quán)出讓合同滿2年仍未開發(fā)建設(shè)的土地。根據(jù)市規(guī)劃和自然資源局的調(diào)查顯示，截至2017年底，我市已簽訂土地使用權(quán)出讓合同滿2年仍未開發(fā)建設(shè)的土地共564宗，總用地面積為11.94平方公里，在空間上主要分布在原特區(qū)外，部分涉及土地、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)等政策變化或調(diào)整，部分涉及不同程度的權(quán)屬或經(jīng)濟糾紛�！斗桨浮芬蟀凑�“全面清理、限期處置，依法依規(guī)、實事求是，創(chuàng)新思路、綜合施策”的工作原則，確保2020年11月30日前完成全市已批未建土地處置工作。
蘇州市7月24日發(fā)布《關(guān)于進一步完善房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的工作意見》
該《工作意見》擴大蘇州市住房限制轉(zhuǎn)讓實施范圍，對蘇州市區(qū)新建商品住房、二手住房實施限制轉(zhuǎn)讓措施。蘇州市區(qū)范圍內(nèi)新取得預（銷）售許可的商品住房項目（含已經(jīng)取得預售許可尚未開始網(wǎng)簽的項目），購房人自取得不動產(chǎn)權(quán)證之日起滿3年后方可轉(zhuǎn)讓；二手住房通過市場交易購房人新取得不動產(chǎn)權(quán)證滿5年后方可轉(zhuǎn)讓。在土地出讓方面，住宅用地出讓競買保證金調(diào)整為30%～50%區(qū)間設(shè)置。住宅用地鼓勵實行“限房價、限地價”出讓方式。非本市戶籍居民家庭在蘇州市區(qū)、昆山市、太倉市范圍內(nèi)申請購買第1套住房時，應(yīng)提供自購房之日起前3年內(nèi)在蘇州市范圍內(nèi)連續(xù)繳納2年及以上個人所得稅繳納證明或社會保險（城鎮(zhèn)社會保險）繳納證明。意見還指出，加大對房地產(chǎn)開發(fā)項目土地增值稅預征和清算環(huán)節(jié)管理力度，實施預售備案價格預警線管理。
深圳棚戶區(qū)改造項目面臨“產(chǎn)權(quán)注銷”問題亟待重視解決
2016年12月20日羅湖“二線插花地”棚戶區(qū)改造項目拉開了深圳棚改的序幕，寶安區(qū)積極響應(yīng)政府的號召，迄今已啟動多個棚改項目。由于歷史遺留問題，存在諸多本應(yīng)辦理“紅本”但是實際還是以“非紅本”產(chǎn)權(quán)形式存在的情況。納入棚戶區(qū)改造的項目小區(qū)年限多在20年以上，年代久遠難以避免存在以“非紅本”產(chǎn)權(quán)形式的私下交易，這將使得棚改工作面臨嚴峻的“產(chǎn)權(quán)注銷”問題。以寶安區(qū)某棚改項目為例，據(jù)所采集資料分析，該小區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)類型可分為房屋所有權(quán)證、房地產(chǎn)證（代用）、廣東省房產(chǎn)所有證、福利房合同和房宅買賣合同5種類型，非商品性質(zhì)房產(chǎn)的私下交易頻繁，幾經(jīng)交易的房屋權(quán)利人不易找尋，導致項目后續(xù)“產(chǎn)權(quán)注銷”階段需大量權(quán)利人提交完整交易鏈不具備現(xiàn)實可操作性。經(jīng)多方咨詢，針對“產(chǎn)權(quán)注銷”的問題難以明確實施路徑，也無先例可循。為順利推進棚戶區(qū)改造工作，建議：（一）完善我市棚戶區(qū)改造權(quán)利人認定流程。為我市棚戶區(qū)改造認定工作建立統(tǒng)一標準，形成市、區(qū)、街道的“聯(lián)動機制”，推動棚改工作有序進行。（二）建立棚戶區(qū)改造工作產(chǎn)權(quán)注銷“綠色通道”。棚戶區(qū)改造項目以老舊住宅小區(qū)為主，因歷史遺留因素涉及諸多產(chǎn)權(quán)疑難問題，作為以政府為主導的民生工程，有必要建立產(chǎn)權(quán)注銷“綠色通道”機制，統(tǒng)一解決項目產(chǎn)權(quán)問題，緩解信訪壓力，優(yōu)化項目時間，節(jié)約社會成本。（三）建立試點項目形成“點-線-面”推動我市棚戶區(qū)改造工作順利進行。樹立寶安區(qū)項目試點標桿，統(tǒng)籌梳理“產(chǎn)權(quán)注銷”的相關(guān)問題，建立以項目為突破點，明確區(qū)棚戶區(qū)改造項目核心主線，推動全市棚改工作涉及相關(guān)問題難以施行的“基本面”，逐漸完善我市棚戶區(qū)改造相關(guān)問題。