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完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法

發(fā)布日期:2016/1/14 9:31:16   |   瀏覽次數(shù):4311   來源:《深圳商報》1月14日A03版

【據(jù)新華社北京1月13日電】國務(wù)院總理李克強(qiáng)13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定再推出一批簡政放權(quán)改革措施,讓市場活力更大釋放;確定完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法,使更多創(chuàng)新型企業(yè)得到政策支持。

會議決定,按照國務(wù)院確定的清理中央指定地方實(shí)施審批事項(xiàng)的要求,在去年已取消一批審批事項(xiàng)基礎(chǔ)上,再取消納稅人申報方式核準(zhǔn)、地方企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券的部門預(yù)審等150多項(xiàng)審批事項(xiàng),便利企業(yè)投資和生產(chǎn)經(jīng)營、促進(jìn)就業(yè)、方便群眾辦事;再取消10余項(xiàng)束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的部門行政許可;采取取消或改由審批部門委托開展技術(shù)服務(wù)并承擔(dān)費(fèi)用等方式,再清理規(guī)范192項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)。

會議認(rèn)為,通過完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法,加大對科技企業(yè)特別是中小企業(yè)的普惠性政策扶持,激勵市場主體增加研發(fā)投入,可以有力推動“雙創(chuàng)”,培育創(chuàng)造新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和提供新供給的生力軍,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級發(fā)展。會議確定,修訂現(xiàn)行的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,更多向中小企業(yè)傾斜。一是適當(dāng)放寬認(rèn)定條件。適應(yīng)研發(fā)外包、眾包等趨勢,對高新技術(shù)企業(yè)取消具有大專以上學(xué)歷科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)30%以上的要求,改為從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占比不低于10%。在保持大中型企業(yè)3%和4%研發(fā)費(fèi)占比要求不變的情況下,將小企業(yè)的研發(fā)費(fèi)比例要求由6%降至5%。取消近3年內(nèi)獲得知識產(chǎn)權(quán)或取得5年以上獨(dú)占許可的條件,鼓勵企業(yè)自主研發(fā)或轉(zhuǎn)讓技術(shù)。二是簡化認(rèn)定流程,縮短公示時間。高新技術(shù)企業(yè)在資格有效期內(nèi)跨管理區(qū)域整體遷移的,其資格繼續(xù)有效。采取隨機(jī)抽查與重點(diǎn)檢查雙結(jié)合等方式,優(yōu)化對高新技術(shù)企業(yè)的管理。三是擴(kuò)充重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。將制造業(yè)中的增材制造與應(yīng)用等新技術(shù)和服務(wù)業(yè)中的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等技術(shù),以及文化創(chuàng)意、電子商務(wù)與現(xiàn)代物流等領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)納入支持范圍,同時剔除一批落后技術(shù),使政策優(yōu)惠發(fā)揮對科技創(chuàng)新的牽引作用。

【據(jù)新華社北京1月13日電】1月13日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、黨組書記李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院黨組會議,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神,部署深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

會議強(qiáng)調(diào),要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央部署,堅守政治紀(jì)律,嚴(yán)守法紀(jì)規(guī)矩,增強(qiáng)政治警覺性和鑒別力,進(jìn)一步改革創(chuàng)新體制機(jī)制,堅決打掉權(quán)力尋租空間,堅決懲處各類腐敗行為,堅決整肅庸政懶政怠政,把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。一要深化改革持續(xù)推進(jìn)源頭反腐。加大簡政放權(quán)力度,推廣“雙隨機(jī)”等監(jiān)管方式,砍掉繁文縟節(jié),切斷利益輸送,為群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供公開便捷高效的政府服務(wù)。二要多措并舉維護(hù)財政金融安全。對財政專項(xiàng)資金實(shí)行清單管理,對沉淀閑置資金一律收回調(diào)整使用。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),狠剎鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)。嚴(yán)懲金融領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。三要健全制度嚴(yán)管公共資產(chǎn)資源。完善國有資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易等規(guī)則和流程,強(qiáng)化國有資產(chǎn)境外投資、運(yùn)營等監(jiān)督,加快建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺。四要強(qiáng)化問責(zé)促進(jìn)勤政有為。建立健全政策落實(shí)的責(zé)任機(jī)制、獎勤罰懶的激勵機(jī)制和常態(tài)化的督查問責(zé)機(jī)制,營造競相有為、主動作為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

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