企業(yè)文化
審時謀變，乘勢推新
發(fā)布日期:2011/6/22 14:50:56 | 瀏覽次數:12512 來源:張建民 一、宏觀政策出現拐點
去年12月，中央經濟工作會議做出決定，2008年我國將實施“穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策”，結束了四年以來的“雙穩(wěn)健”政策，宏觀經濟政策出現了方向性轉折。實際上，為了從總體上壓縮投資規(guī)模，降低增長速度，優(yōu)化產業(yè)結構，提高增長質量，我國前段時間就已經開始了宏觀經濟政策的一系列調整。
財政政策雖仍遵循穩(wěn)健原則，但結構性調整較為突出。在財政收入方面：一是公平內外資企業(yè)稅負。今年起，我國合并內外資企業(yè)所得稅，實行統一的25%稅率。二是抑制出口增加內需。我國相繼取消了數百項產品的出口退稅，降低了兩千多項商品的出口退稅率，出口企業(yè)稅收優(yōu)惠進一步降低或消失。三是加大稅收調節(jié)力度，抑制資源的過度開發(fā)及行業(yè)過熱。我國進一步上調了多種資源稅稅率，并開征了土地使用稅。今年資源稅總體稅率仍將上調2至3個百分點，物業(yè)稅也將試點開征。在財政支出方面，在總量規(guī)�；静蛔兊那闆r下，財政支出將向農村基礎設施、節(jié)能環(huán)保、技術創(chuàng)新及公共事業(yè)等方面傾斜。
貨幣政策的變化更為顯著，從緊措施力度較大。表現為：其一，大幅度收縮流動性，減少資金供給。主要措施有：①上調銀行存款準備金率。2007年我國連續(xù)10次上調存款準備金率，法定準備金率累計上調5.5個百分點，達到14.5%，為20年來最高水平，估計可凍結資金約達2萬億元，銀行貸款規(guī)模將相應收縮。②發(fā)行中央銀行票據和國債。2007年，央行累計發(fā)行央行票據超過2.9萬億元，財政部發(fā)行特別國債1.55萬億元，較大幅度地收縮了流動性。③信貸政策調整和窗口指導。2007年9月27日，人民銀行、銀監(jiān)會發(fā)布房地產信貸管理新政策，規(guī)定第二套住房的貸款首付比例不得低于４０％，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍，側重加大了房地產行業(yè)的流動性收縮了力度。其二，提高資金成本，抑制資金需求。去年我國6次上調銀行存、貸款利率，其中一年期貸款利率由調整前的6.12%上調到7.47%，累計上調1.35個百分點，資金成本上升約22%。其三，匯率市場化，促進國民經濟內外部平衡。放寬人民幣匯率浮動范圍，實行人民幣逐步升值。自匯改以來人民幣已累計升值10%，其中2007年內累計升值6.1%，預計2008年升值幅度將超過2007年。
二、市場格局變換時空
新政策改變了我國市場經濟發(fā)展的空間向度。從經濟增長方式來看，投資和高消耗推動增長將要向資源集約和科技創(chuàng)新推動轉變。利率提升和信貸緊縮將使企業(yè)的資金成本增加，流動性降低，有的企業(yè)可能會出現流動性不足；資源稅等稅收政策調整則較大幅度地增加了企業(yè)的資源消耗成本。因此，低投資報酬率的項目或企業(yè)將會得到抑制，高資源、能源消耗企業(yè)的利潤空間將收窄，甚至被迫退出市場舞臺；而創(chuàng)新和資源集約化經營企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢則會因此進一步提升，企業(yè)創(chuàng)新和集約化經營的積極性得以激勵和強化，并形成經濟增長的主要推動力量。此外，出口拉動型增長將要向內需和出口共同拉動型轉變。人民幣升值、出口退稅政策調整及其他內需措施，將會抑制出口，激發(fā)內需增長，促使國民經濟由出口拉動向內需和出口共同拉動的轉變。從企業(yè)發(fā)展模式來看，企業(yè)發(fā)展會由政策保護型、稅收優(yōu)惠型及資源壟斷型逐步向經營管理創(chuàng)新型轉變。公平稅負、匯率市場化改革及加收資源稅等政策，使市場環(huán)境更加透明、公平、開放，進一步消除了政策保護、稅收優(yōu)惠及資源壟斷對市場環(huán)境造成的扭曲，有利于經營管理及創(chuàng)新能力強的企業(yè)勝出，有利于正向激勵企業(yè)經營管理創(chuàng)新，促進企業(yè)向以管理和創(chuàng)新謀發(fā)展的方向轉變。
新政策改變了不同類型企業(yè)發(fā)展的空間尺度：資源消耗及資源型企業(yè)受到抑制，節(jié)能環(huán)保及經營創(chuàng)新型企業(yè)受到鼓勵。國家資源稅、土地使用稅及物業(yè)稅的開征和提高，壓縮了資源型企業(yè)的盈利空間；而對高科技企業(yè)繼續(xù)實行15%的優(yōu)惠稅率，則相對提升了節(jié)能環(huán)保、經營創(chuàng)新企業(yè)的盈利能力和發(fā)展空間。資金密集型企業(yè)受到抑制，資金集約型企業(yè)相對受到鼓勵。國家連續(xù)上調存款準備金及存、貸款利率，流動性收縮，資金成本高企，資金密集型企業(yè)的經營擴張受到抑制；特別是房地產政策緊縮力度較大，深圳、上海、北京等主要城市房價已出現明顯下降趨勢，房地產企業(yè)面臨嚴峻考驗。而資金集約型企業(yè)的效益較高，成本承受及盈利能力較強，受流動性收縮的影響程度較小。出口型企業(yè)、加工貿易型企業(yè)受到抑制，內需型企業(yè)如消費、旅游類企業(yè)等，以及深加工企業(yè)受到相對鼓勵。人民幣升值及出口退稅率下調或取消，出口企業(yè)的稅收優(yōu)惠程度進一步降低，加工貿易企業(yè)將被迫轉型。與此相比，內需型企業(yè)的市場形勢則相對變好，尤其是國家提高內需的政策更為其增加了機會。深加工企業(yè)的科技含量較高，科技及經營附加值較大，不僅受出口政策調整的影響相對有限，而且還將會從新政策中受益。另外，特區(qū)內企業(yè)稅收優(yōu)惠逐步取消，將與特區(qū)外企業(yè)在較為平等的地位上進行競爭，競爭壓力有所加大。
三、企業(yè)需要謀變推新
宏觀經濟政策的變化，對企業(yè)經營是挑戰(zhàn)，也是機遇。為避免或降低政策面的不良影響，抓住機遇，獲得新的發(fā)展，企業(yè)應積極研究對策，大力開展經營管理創(chuàng)新。
首先，企業(yè)應當更加具有宏觀視野，要著眼市場大局，把握經濟趨勢。應積極進行宏觀經濟政策特別是金融政策的研究，認清政策導向，積極進行宏觀經濟環(huán)境特別是金融環(huán)境的研究，認清其對企業(yè)經營及產業(yè)發(fā)展的影響，以便使企業(yè)能夠踏準政策及宏觀經濟的節(jié)奏，適時調整經營措施和產業(yè)布局，減少或避免政策或市場趨勢沖擊；搭乘政策或市場趨勢的強勁東風，擴大經營和發(fā)展成效。
其次，要優(yōu)化經營管理，提升經營管理水平。要著力提高決策質量和執(zhí)行效率，不斷完善企業(yè)機制和運作流程，提高經營管理的附加值。要逐步擺脫對政策及資源優(yōu)勢的依賴，將政策及資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洜I管理優(yōu)勢，向經營管理要效益，向管理要發(fā)展。
再次，要大力開展資本經營，優(yōu)化資本配置，加快資本流轉，促進資本快速增值。信貸環(huán)境收緊，企業(yè)發(fā)展可能會遭遇資金瓶頸。有效地開展資本經營，不僅可以創(chuàng)造出足夠的流動資金，化解企業(yè)流動性不足的問題，而且可以優(yōu)化企業(yè)資源配置，提高企業(yè)資源總體素質和運作效力，可以擺脫對直接融資的依賴，掌握企業(yè)經營的自主性和主動性。當前，國家宏觀金融改革已全面鋪開，國內資本市場如火如荼，資本經營的各種條件相對完善，可謂萬事具備，只待揚帆，企業(yè)資本經營宜盡早起航。
最后，要全面開展企業(yè)創(chuàng)新，從企業(yè)理念、經營管理、科技工藝、市場物流等各個層面進行優(yōu)化革新，不斷提升企業(yè)的經營管理素質和科技水平。國內及國際市場經濟形勢，迫切需要企業(yè)開展經營管理和科技創(chuàng)新，否則就會被動受困。創(chuàng)新是提高經營能力和經營效益的最有效措施。“科技是第一生產力”，講的就是創(chuàng)新的道理。創(chuàng)新是決定企業(yè)發(fā)展前途的關鍵，積極主動地創(chuàng)新，企業(yè)才能贏得未來。
去年12月，中央經濟工作會議做出決定，2008年我國將實施“穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策”，結束了四年以來的“雙穩(wěn)健”政策，宏觀經濟政策出現了方向性轉折。實際上，為了從總體上壓縮投資規(guī)模，降低增長速度，優(yōu)化產業(yè)結構，提高增長質量，我國前段時間就已經開始了宏觀經濟政策的一系列調整。
財政政策雖仍遵循穩(wěn)健原則，但結構性調整較為突出。在財政收入方面：一是公平內外資企業(yè)稅負。今年起，我國合并內外資企業(yè)所得稅，實行統一的25%稅率。二是抑制出口增加內需。我國相繼取消了數百項產品的出口退稅，降低了兩千多項商品的出口退稅率，出口企業(yè)稅收優(yōu)惠進一步降低或消失。三是加大稅收調節(jié)力度，抑制資源的過度開發(fā)及行業(yè)過熱。我國進一步上調了多種資源稅稅率，并開征了土地使用稅。今年資源稅總體稅率仍將上調2至3個百分點，物業(yè)稅也將試點開征。在財政支出方面，在總量規(guī)�；静蛔兊那闆r下，財政支出將向農村基礎設施、節(jié)能環(huán)保、技術創(chuàng)新及公共事業(yè)等方面傾斜。
貨幣政策的變化更為顯著，從緊措施力度較大。表現為：其一，大幅度收縮流動性，減少資金供給。主要措施有：①上調銀行存款準備金率。2007年我國連續(xù)10次上調存款準備金率，法定準備金率累計上調5.5個百分點，達到14.5%，為20年來最高水平，估計可凍結資金約達2萬億元，銀行貸款規(guī)模將相應收縮。②發(fā)行中央銀行票據和國債。2007年，央行累計發(fā)行央行票據超過2.9萬億元，財政部發(fā)行特別國債1.55萬億元，較大幅度地收縮了流動性。③信貸政策調整和窗口指導。2007年9月27日，人民銀行、銀監(jiān)會發(fā)布房地產信貸管理新政策，規(guī)定第二套住房的貸款首付比例不得低于４０％，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍，側重加大了房地產行業(yè)的流動性收縮了力度。其二，提高資金成本，抑制資金需求。去年我國6次上調銀行存、貸款利率，其中一年期貸款利率由調整前的6.12%上調到7.47%，累計上調1.35個百分點，資金成本上升約22%。其三，匯率市場化，促進國民經濟內外部平衡。放寬人民幣匯率浮動范圍，實行人民幣逐步升值。自匯改以來人民幣已累計升值10%，其中2007年內累計升值6.1%，預計2008年升值幅度將超過2007年。
二、市場格局變換時空
新政策改變了我國市場經濟發(fā)展的空間向度。從經濟增長方式來看，投資和高消耗推動增長將要向資源集約和科技創(chuàng)新推動轉變。利率提升和信貸緊縮將使企業(yè)的資金成本增加，流動性降低，有的企業(yè)可能會出現流動性不足；資源稅等稅收政策調整則較大幅度地增加了企業(yè)的資源消耗成本。因此，低投資報酬率的項目或企業(yè)將會得到抑制，高資源、能源消耗企業(yè)的利潤空間將收窄，甚至被迫退出市場舞臺；而創(chuàng)新和資源集約化經營企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢則會因此進一步提升，企業(yè)創(chuàng)新和集約化經營的積極性得以激勵和強化，并形成經濟增長的主要推動力量。此外，出口拉動型增長將要向內需和出口共同拉動型轉變。人民幣升值、出口退稅政策調整及其他內需措施，將會抑制出口，激發(fā)內需增長，促使國民經濟由出口拉動向內需和出口共同拉動的轉變。從企業(yè)發(fā)展模式來看，企業(yè)發(fā)展會由政策保護型、稅收優(yōu)惠型及資源壟斷型逐步向經營管理創(chuàng)新型轉變。公平稅負、匯率市場化改革及加收資源稅等政策，使市場環(huán)境更加透明、公平、開放，進一步消除了政策保護、稅收優(yōu)惠及資源壟斷對市場環(huán)境造成的扭曲，有利于經營管理及創(chuàng)新能力強的企業(yè)勝出，有利于正向激勵企業(yè)經營管理創(chuàng)新，促進企業(yè)向以管理和創(chuàng)新謀發(fā)展的方向轉變。
新政策改變了不同類型企業(yè)發(fā)展的空間尺度：資源消耗及資源型企業(yè)受到抑制，節(jié)能環(huán)保及經營創(chuàng)新型企業(yè)受到鼓勵。國家資源稅、土地使用稅及物業(yè)稅的開征和提高，壓縮了資源型企業(yè)的盈利空間；而對高科技企業(yè)繼續(xù)實行15%的優(yōu)惠稅率，則相對提升了節(jié)能環(huán)保、經營創(chuàng)新企業(yè)的盈利能力和發(fā)展空間。資金密集型企業(yè)受到抑制，資金集約型企業(yè)相對受到鼓勵。國家連續(xù)上調存款準備金及存、貸款利率，流動性收縮，資金成本高企，資金密集型企業(yè)的經營擴張受到抑制；特別是房地產政策緊縮力度較大，深圳、上海、北京等主要城市房價已出現明顯下降趨勢，房地產企業(yè)面臨嚴峻考驗。而資金集約型企業(yè)的效益較高，成本承受及盈利能力較強，受流動性收縮的影響程度較小。出口型企業(yè)、加工貿易型企業(yè)受到抑制，內需型企業(yè)如消費、旅游類企業(yè)等，以及深加工企業(yè)受到相對鼓勵。人民幣升值及出口退稅率下調或取消，出口企業(yè)的稅收優(yōu)惠程度進一步降低，加工貿易企業(yè)將被迫轉型。與此相比，內需型企業(yè)的市場形勢則相對變好，尤其是國家提高內需的政策更為其增加了機會。深加工企業(yè)的科技含量較高，科技及經營附加值較大，不僅受出口政策調整的影響相對有限，而且還將會從新政策中受益。另外，特區(qū)內企業(yè)稅收優(yōu)惠逐步取消，將與特區(qū)外企業(yè)在較為平等的地位上進行競爭，競爭壓力有所加大。
三、企業(yè)需要謀變推新
宏觀經濟政策的變化，對企業(yè)經營是挑戰(zhàn)，也是機遇。為避免或降低政策面的不良影響，抓住機遇，獲得新的發(fā)展，企業(yè)應積極研究對策，大力開展經營管理創(chuàng)新。
首先，企業(yè)應當更加具有宏觀視野，要著眼市場大局，把握經濟趨勢。應積極進行宏觀經濟政策特別是金融政策的研究，認清政策導向，積極進行宏觀經濟環(huán)境特別是金融環(huán)境的研究，認清其對企業(yè)經營及產業(yè)發(fā)展的影響，以便使企業(yè)能夠踏準政策及宏觀經濟的節(jié)奏，適時調整經營措施和產業(yè)布局，減少或避免政策或市場趨勢沖擊；搭乘政策或市場趨勢的強勁東風，擴大經營和發(fā)展成效。
其次，要優(yōu)化經營管理，提升經營管理水平。要著力提高決策質量和執(zhí)行效率，不斷完善企業(yè)機制和運作流程，提高經營管理的附加值。要逐步擺脫對政策及資源優(yōu)勢的依賴，將政策及資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洜I管理優(yōu)勢，向經營管理要效益，向管理要發(fā)展。
再次，要大力開展資本經營，優(yōu)化資本配置，加快資本流轉，促進資本快速增值。信貸環(huán)境收緊，企業(yè)發(fā)展可能會遭遇資金瓶頸。有效地開展資本經營，不僅可以創(chuàng)造出足夠的流動資金，化解企業(yè)流動性不足的問題，而且可以優(yōu)化企業(yè)資源配置，提高企業(yè)資源總體素質和運作效力，可以擺脫對直接融資的依賴，掌握企業(yè)經營的自主性和主動性。當前，國家宏觀金融改革已全面鋪開，國內資本市場如火如荼，資本經營的各種條件相對完善，可謂萬事具備，只待揚帆，企業(yè)資本經營宜盡早起航。
最后，要全面開展企業(yè)創(chuàng)新，從企業(yè)理念、經營管理、科技工藝、市場物流等各個層面進行優(yōu)化革新，不斷提升企業(yè)的經營管理素質和科技水平。國內及國際市場經濟形勢，迫切需要企業(yè)開展經營管理和科技創(chuàng)新，否則就會被動受困。創(chuàng)新是提高經營能力和經營效益的最有效措施。“科技是第一生產力”，講的就是創(chuàng)新的道理。創(chuàng)新是決定企業(yè)發(fā)展前途的關鍵，積極主動地創(chuàng)新，企業(yè)才能贏得未來。